GB/T 39216-2020.Method and technical specification for improvement of administrativel licensing process.
1范围.
GB/T 39216规定了行政许可流程优化的术语和定义、优化原则和优化路径。
GB/T 39216适用于全国各级行政许可实施机关开展行政许可流程优化再造工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其较新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 36114政务服务中心进驻事项服务指南编制规范
3术 语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
行政许可流程 administrative licensing process
行政机关按照法律、法规规定,对申请人提出的行政许可进行收件、受理、审查、决定、交付的过程。
3.2
办理环节 licensing link ; handling process
行政许可流程中,同时满足在同一窗口(或处室)、由同一人办理完成的过程。
3.3
一件事 one thing
自然人、法人或其他组织需办理的一个事项。
注:既可以是单独的“一件事情”,也可以是需到多个部门办理的关联事项.经过梳理整合、流程再造后,成为由一个窗口统一受理、统一出件的“一揽子事”。
4优化原则
4.1依法 优化
流程优化应以依法行政为前提,对行政许可设立的依据、办理的前置条件、申请材料、办理环节等进行合法性审查;对需要提请调整实施的法律法规、政策性文件,及时提出“立改废”建议或按照程序取得授权。
4.2共享协同
流程优化应通过管理和服务模式创新,打通跨层级、跨部门的技术、业务、数据壁垒，加强部门间工作协同和信息共享复用,促成信息流、业务流、数据流顺畅高效流动。
4.3问题导 向
流程优化应从行政许可办理中存在的问题入手,分析查找影响行政许可办理效率和服务质量的关键环节和主要因素,提出优化解决方案。
4.4精简重构
流程优化应从提高行政许可相对人满意度出发,对行政许可的办理环节、申报材料、所需费用等进行删减、整合、优化或重构。